Место для хранения личных вещей организаторов пункта проведения экзаменов (ППЭ) — это специально выделенное помещение (или часть штаба ППЭ), оборудованное для временного размещения личных вещей, одежды, средств связи и иных предметов, не связанных с процедурой проведения государственной итоговой аттестации, доступ в которое строго регламентирован и ограничен на всё время экзамена.
Нормативная правовая основа
Организация хранения личных вещей организаторов ППЭ регулируется комплексом нормативных актов федерального и регионального уровней, а также локальными документами образовательной организации. Базовым документом выступает Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, утверждённый совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (в редакции, действующей на 2026 год).
Дополнительные требования содержатся в:
- методических рекомендациях Рособрнадзора по подготовке и проведению ГИА;
- санитарных правилах СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»;
- правилах противопожарного режима в Российской Федерации (утверждённых постановлением Правительства РФ);
- региональных приказах органов управления образованием.
С 1 января 2026 года вступили в силу изменения, уточняющие статус мест хранения личных вещей как зон с ограниченным доступом, что повлекло корректировку требований к их оснащению и документальному оформлению.
Требования к помещению для хранения личных вещей организаторов
Место хранения личных вещей организаторов ППЭ должно отвечать следующим организационно-правовым параметрам:
- Изолированность. Помещение не должно сообщаться с аудиториями, в которых проводится экзамен, и находиться вне зоны свободного перемещения участников экзамена. Оптимальным решением является выделение отдельной комнаты вблизи штаба ППЭ либо организация изолированного сектора внутри штаба.
- Контролируемый доступ. Вход в помещение должен быть ограничен. Ключ или код доступа находится у руководителя ППЭ либо уполномоченного члена Государственной экзаменационной комиссии (ГЭК). Организаторы сдают и получают вещи под роспись в ведомости учёта (форма ППЭ-07).
- Отсутствие технических средств передачи информации. Помещение оборудуется средствами подавления сигналов сотовой связи или проверяется на отсутствие устойчивого сигнала. Это требование носит императивный характер после внесения изменений в 2025 году, направленных на предотвращение утечки экзаменационных материалов.
- Оснащение. В комнате обязательны запирающиеся шкафчики или стеллажи с индивидуальными ячейками, промаркированные по числу организаторов. Допускается использование специальных опечатываемых сумок и контейнеров при выездных ППЭ.
- Санитарно-гигиенические условия. Площадь помещения рассчитывается исходя из нормы не менее 0,5 м² на одного организатора, но в сумме не менее 4 м². Обеспечивается проветривание и освещение в соответствии с СП 2.4.3648-20.
- Противопожарная безопасность. Пути эвакуации не должны загромождаться личными вещами; место хранения не может находиться в подвальных этажах без естественного проветривания и вблизи электрощитовых.
Типовые схемы организации места хранения
В зависимости от типа пункта проведения экзамена и условий его размещения применяются различные подходы к обустройству места хранения. Сравнительная характеристика приведена в таблице.
| Тип ППЭ | Место организации | Ответственный за контроль | Особенности оснащения |
|---|---|---|---|
| ППЭ на базе общеобразовательной организации | Отдельное помещение (класс) рядом со штабом, изолированное от экзаменационных аудиторий | Руководитель ППЭ, уполномоченный член ГЭК | Стационарные шкафчики или стеллажи с нумерацией; видеонаблюдение периметра (не внутри) |
| ППЭ на дому (для участников с ОВЗ) | Комната либо изолированная зона прихожей, удалённая от места проведения экзамена | Организатор, назначенный приказом, чаще — член ГЭК | Опечатываемый контейнер или портативная запирающаяся сумка; опись вещей |
| ППЭ в учреждениях уголовно-исполнительной системы | Специально выделенная комната в административном блоке, согласованная с администрацией учреждения | Сотрудник УФСИН, дополнительно — член ГЭК | Металлический шкаф (сейф) с номерными ячейками; двойной контроль вскрытия |
| ППЭ в труднодоступных местностях (выездной) | Помещение, предоставляемое органом местного самоуправления (сельский клуб, административное здание) | Руководитель ППЭ | Мобильные закрывающиеся кофры с бирками, реестр сдачи вещей |
Ответственность должностных лиц и правовые последствия
Нарушение установленного порядка организации места хранения личных вещей организаторов влечёт административную и дисциплинарную ответственность. Должностные лица, допустившие пронос средств связи или иных запрещённых предметов в зону ППЭ из-за ненадлежащего хранения, могут быть привлечены по ст. 19.30 КоАП РФ (нарушение требований к проведению государственной итоговой аттестации) с наложением штрафа от 20 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 100 000 до 200 000 рублей для юридических лиц. Кроме того, возможна дисквалификация на срок до одного года. Если нарушение привело к утечке экзаменационных материалов, рассматривается вопрос о применении ст. 13.14 КоАП РФ (разглашение информации ограниченного доступа) либо, при наличии умышленного сговора, ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Акты о ненадлежащей организации места хранения, зафиксированные членами ГЭК или общественными наблюдателями, являются основанием для аннулирования результатов экзамена в данном ППЭ и проведения служебной проверки. С 2026 года введена обязательная фиксация факта сдачи личных вещей каждым организатором в электронном журнале с усиленной квалифицированной подписью руководителя ППЭ, что делает процедуру юридически прозрачной и упрощает сбор доказательной базы при возникновении споров.
Особенности правового регулирования в 2026 году
Актуальная редакция Порядка проведения ГИА и санитарного законодательства внесла ряд уточнений:
- Введён запрет на размещение личных вещей организаторов в аудиториях, коридорах и рекреациях, прилегающих к экзаменационным помещениям, — хранение допускается исключительно в изолированных комнатах или мобильных боксах.
- Установлено требование к обязательной маркировке каждой ячейки или контейнера идентификатором организатора, совпадающим с номером в ведомости учёта.
- Уточнено, что расходы на оборудование места хранения (приобретение шкафов, контейнеров, подавителей сигналов) относятся к материальным затратам на проведение ГИА и могут покрываться за счёт средств регионального бюджета, выделяемых на организацию экзаменов; соответствующие суммы отражаются в налоговом учёте образовательной организации как расходы на обеспечение основной деятельности, освобождённые от НДС при закупке оборудования для государственных нужд.
Таким образом, место для хранения личных вещей организаторов ППЭ в 2026 году представляет собой юридически значимый элемент инфраструктуры экзаменационного пункта, несоблюдение требований к которому влечёт серьёзные правовые риски для должностных лиц и образовательных организаций.